Главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии»
доктор политических наук
Это Мэй весельчак, это Мэй чародейка
Антироссийская риторика британских властей является откровенной провокацией. Грубый характер, мало соотносимый с умной прежде английской дипломатией, имеет своей целью вызвать жесткий ответ официального Кремля, который был бы не по нраву Евроатлантическому сообществу и дал бы туманному Альбиону и его союзникам возможность актуализировать на международном уровне дискуссии об «агрессивности» современной России.
Имперское реноме под угрозой
Все последние месяцы британский премьер-министр Тереза Мэй активно нагнетала страх перед большим врагом, традиционно «угрожающим» Соединенному Королевству. Так, выступая 14 ноября 2017 г. на банкете лорд-мэра лондонского Сити, она подвергла резкой критике внешнюю политику России. Мэй обратилась лично к российскому президенту, предложив выбрать другой путь развития России «без вмешательства в политику западных стран».
Уже на следующий день (15 ноября 2017 г.) крупные британские издания The Times и The Guardian вышли с заголовками о попытках России повлиять на ход голосования по вопросу членства в Евросоюзе. Публикации в газетах якобы были основаны на данных «масштабных исследований», проведенных британскими и американскими учеными. Премьер Великобритании мгновенно заявила, что Комитет по разведке Вестминстера проверит предполагаемое вмешательство России в референдум по Brexit. К разочарованию британцев, вице-президент Facebook Никола Мендельсон заявила, что у Facebook нет данных, указывающих на совершение кластерами российских аккаунтов действий, связанных с прошедшим референдумом.
На саммите «Восточного партнерства», состоявшемся в конце ноября 2017 г., глава британского правительства продолжила пугать европейцев: «Мы должны быть бдительны к действиям враждебных стран, таких как Россия, которая ставит под угрозу потенциальный рост «Восточного партнерства» и пытается разрушить нашу коллективную силу».
Такая риторика связана с рядом обстоятельств. Дело в том, что после выхода Великобритании из европейского интеграционного объединения англичане потеряют право голоса при принятии стратегических общеевропейских решений. Это серьезно затруднит восстановление имперского реноме страны, к чему стремятся нынешние британские власти.
Кроме того, в свете скорого разрыва торговых связей со странами Евросоюза, куда идет более половины британского экспорта, для Лондона актуализируется необходимость налаживания нового формата торговых отношений с государствами - членами общеевропейского объединения. И это при том, что для Великобритании быстро растут экономические риски.
После Brexit
30 января с.г. в прессу попал документ британского правительства EU Exit Analysis - Cross Whitehall Briefing, где рассматриваются три наиболее вероятных сценария Brexit на основе существующих механизмов ЕС. Авторы документа приходят к выводу, что вне зависимости от развития ситуации Лондон вне Европейского союза понесет большие убытки.
Так, если Соединенное Королевство продолжит действовать в рамках соглашения о свободной торговле с ЕС, экономический рост в стране будет на 5% ниже в течение следующих 15 лет по сравнению с текущими прогнозами. Сценарий возвращения англичан к правилам Всемирной торговой организации (ВТО) сократит рост на 8% в течение этого периода. Наиболее мягкий вариант Brexit - это сохранение доступа на единый рынок через членство в Европейском экономическом пространстве, но в долгосрочной перспективе он также приведет к падению на 2%.
Моделируя изменение шести основных экономических показателей для Великобритании, США и ЕС к 2029 году, эксперты американского центра RAND Corporation в декабрьском докладе «После Brexit» также пришли к выводу, что выход из Евросоюза нанесет британцам заметный экономический ущерб независимо от того, к каким договоренностям в итоге придут Лондон и Брюссель.
Согласно последним экономическим отчетам Управления бюджетной ответственности Великобритании, за выход из Евросоюза страна станет платить до 2064 года. Для погашения финансовых обязательств, которые британцы подписали до проведения референдума о членстве в ЕС, Великобритания будет отдавать взносы в бюджет ЕС в размере 16,4 млрд фунтов в течение 2019-2020 гг., погашать невыполненные обязательства в течение 2021-2028 гг. - 18,2 млрд фунтов, а также платить пенсионные взносы в размере 2,5 млрд фунтов с 2019 по 2064 год.
В февральском докладе Международного валютного фонда в отношении Великобритании отмечается, что вскоре вызванная ослаблением фунта высокая инфляция ударит по реальным доходам населения Великобритании, а неопределенность будущих отношений с Евросоюзом будет сдерживать инвестиции в экономику страны.
Таким образом, европейские, американские, британские аналитики консолидировано прогнозируют затяжную рецессию экономики Великобритании, падение ее ВВП, снижение инвестиций и уровня зарплат, а также рост безработицы. Если прибавить к этому падение курса фунта стерлингов и нестабильность в банковской и финансовой сфере, то ситуация в Туманном Альбионе намечается шокирующая.
Ирландский вопрос
На фоне ожидаемых экономических трудностей в Соединенном Королевстве ухудшается внутриполитическая обстановка. Так, в Северной Ирландии уже больше года продолжается политический кризис, две ведущие партии региона - Шинн Фейн и ДЮП - до сих пор не могут прийти к соглашению и сформировать местное правительство. Их разделяют не только глубокие противоречия, касающиеся выхода Великобритании из Европейского союза, но и различия во взглядах на либерализацию социальных отношений в Северной Ирландии. Юнионисты выступают за суверенитет Соединенного Королевства. Националисты, в свою очередь, хотят, чтобы Северная Ирландия сохранила за собой особый экономический статус, осталась внутри Единого европейского рынка и Таможенного союза.
Долгая политическая неопределенность уже обнажила экономические и социальные проблемы, и может быть чревата новыми всплесками насилия, разжиганием этнической и религиозной вражды между местными жителями. В целом различие позиций ДЮП, Шинн Фейн и центрального правительства по вопросу ирландской границы серьезно тормозит переговоры по Brexit.
Выступая в марте с.г. в нижней палате британского парламента, Тереза Мэй заявила, что опубликованный в конце февраля «Проект соглашения о выходе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Европейского союза и Европейского сообщества по атомной энергетике» содержит пункты, угрожающие территориальной целостности государства. По ее словам, обнародованный проект соглашения, если он будет применен, «подорвет общий рынок Британии и будет угрожать конституционной целостности королевства из-за создания регулирующей и таможенной границы в Ирландском море».
Теперь понятно, что премьеру Мэй, как никогда ранее, нужна поддержка правительства и парламента в реализации избранного «жесткого» формата Brexit. Однако по вопросу выхода Британии из ЕС расколота не только ее партия и кабинет министров, но и парламент.
В этой связи позиции самой Терезы Мэй на внутриполитическом поле после досрочных парламентских выборов никак не окрепнут. Так, 12 ноября 2017 г. 40 консерваторов подписали письмо о недоверии лидеру партии и призвали ее уйти в отставку. Для запуска процедуры голосования о перевыборах лидера партии консерваторам не хватило лишь 8 голосов, но они могут добавиться уже в нынешнем мае после местных выборов, где ожидаются неприятные для консерваторов результаты.
С учетом сказанного выше ясно, что антироссийский психоз премьер-министра Терезы Мэй и ее окружения, переходящий все рамки дипломатического общения, можно считать отчаянной попыткой восстановления равновесия на общеевропейском, внутриполитическом и внутрипартийном фронтах. Главным водоразделом британской внутренней политики остается пробуксовка Brexit, что не способствует прочности нынешнего британского истеблишмента.
Еженедельник Звезда
21.03.2018
Поделиться
Виловатых Анна Вячеславовна
Главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии»
доктор политических наук
Это Мэй весельчак, это Мэй чародейка
Антироссийская риторика британских властей является откровенной провокацией. Грубый характер, мало соотносимый с умной прежде английской дипломатией, имеет своей целью вызвать жесткий ответ официального Кремля, который был бы не по нраву Евроатлантическому сообществу и дал бы туманному Альбиону и его союзникам возможность актуализировать на международном уровне дискуссии об «агрессивности» современной России.
Имперское реноме под угрозой
Все последние месяцы британский премьер-министр Тереза Мэй активно нагнетала страх перед большим врагом, традиционно «угрожающим» Соединенному Королевству. Так, выступая 14 ноября 2017 г. на банкете лорд-мэра лондонского Сити, она подвергла резкой критике внешнюю политику России. Мэй обратилась лично к российскому президенту, предложив выбрать другой путь развития России «без вмешательства в политику западных стран».
Уже на следующий день (15 ноября 2017 г.) крупные британские издания The Times и The Guardian вышли с заголовками о попытках России повлиять на ход голосования по вопросу членства в Евросоюзе. Публикации в газетах якобы были основаны на данных «масштабных исследований», проведенных британскими и американскими учеными. Премьер Великобритании мгновенно заявила, что Комитет по разведке Вестминстера проверит предполагаемое вмешательство России в референдум по Brexit. К разочарованию британцев, вице-президент Facebook Никола Мендельсон заявила, что у Facebook нет данных, указывающих на совершение кластерами российских аккаунтов действий, связанных с прошедшим референдумом.
На саммите «Восточного партнерства», состоявшемся в конце ноября 2017 г., глава британского правительства продолжила пугать европейцев: «Мы должны быть бдительны к действиям враждебных стран, таких как Россия, которая ставит под угрозу потенциальный рост «Восточного партнерства» и пытается разрушить нашу коллективную силу».
Кроме того, в свете скорого разрыва торговых связей со странами Евросоюза, куда идет более половины британского экспорта, для Лондона актуализируется необходимость налаживания нового формата торговых отношений с государствами - членами общеевропейского объединения. И это при том, что для Великобритании быстро растут экономические риски.
После Brexit
30 января с.г. в прессу попал документ британского правительства EU Exit Analysis - Cross Whitehall Briefing, где рассматриваются три наиболее вероятных сценария Brexit на основе существующих механизмов ЕС. Авторы документа приходят к выводу, что вне зависимости от развития ситуации Лондон вне Европейского союза понесет большие убытки.
Так, если Соединенное Королевство продолжит действовать в рамках соглашения о свободной торговле с ЕС, экономический рост в стране будет на 5% ниже в течение следующих 15 лет по сравнению с текущими прогнозами. Сценарий возвращения англичан к правилам Всемирной торговой организации (ВТО) сократит рост на 8% в течение этого периода. Наиболее мягкий вариант Brexit - это сохранение доступа на единый рынок через членство в Европейском экономическом пространстве, но в долгосрочной перспективе он также приведет к падению на 2%.
Моделируя изменение шести основных экономических показателей для Великобритании, США и ЕС к 2029 году, эксперты американского центра RAND Corporation в декабрьском докладе «После Brexit» также пришли к выводу, что выход из Евросоюза нанесет британцам заметный экономический ущерб независимо от того, к каким договоренностям в итоге придут Лондон и Брюссель.
Согласно последним экономическим отчетам Управления бюджетной ответственности Великобритании, за выход из Евросоюза страна станет платить до 2064 года. Для погашения финансовых обязательств, которые британцы подписали до проведения референдума о членстве в ЕС, Великобритания будет отдавать взносы в бюджет ЕС в размере 16,4 млрд фунтов в течение 2019-2020 гг., погашать невыполненные обязательства в течение 2021-2028 гг. - 18,2 млрд фунтов, а также платить пенсионные взносы в размере 2,5 млрд фунтов с 2019 по 2064 год.
Таким образом, европейские, американские, британские аналитики консолидировано прогнозируют затяжную рецессию экономики Великобритании, падение ее ВВП, снижение инвестиций и уровня зарплат, а также рост безработицы. Если прибавить к этому падение курса фунта стерлингов и нестабильность в банковской и финансовой сфере, то ситуация в Туманном Альбионе намечается шокирующая.
Ирландский вопрос
На фоне ожидаемых экономических трудностей в Соединенном Королевстве ухудшается внутриполитическая обстановка. Так, в Северной Ирландии уже больше года продолжается политический кризис, две ведущие партии региона - Шинн Фейн и ДЮП - до сих пор не могут прийти к соглашению и сформировать местное правительство. Их разделяют не только глубокие противоречия, касающиеся выхода Великобритании из Европейского союза, но и различия во взглядах на либерализацию социальных отношений в Северной Ирландии. Юнионисты выступают за суверенитет Соединенного Королевства. Националисты, в свою очередь, хотят, чтобы Северная Ирландия сохранила за собой особый экономический статус, осталась внутри Единого европейского рынка и Таможенного союза.
Долгая политическая неопределенность уже обнажила экономические и социальные проблемы, и может быть чревата новыми всплесками насилия, разжиганием этнической и религиозной вражды между местными жителями. В целом различие позиций ДЮП, Шинн Фейн и центрального правительства по вопросу ирландской границы серьезно тормозит переговоры по Brexit.
Выступая в марте с.г. в нижней палате британского парламента, Тереза Мэй заявила, что опубликованный в конце февраля «Проект соглашения о выходе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Европейского союза и Европейского сообщества по атомной энергетике» содержит пункты, угрожающие территориальной целостности государства. По ее словам, обнародованный проект соглашения, если он будет применен, «подорвет общий рынок Британии и будет угрожать конституционной целостности королевства из-за создания регулирующей и таможенной границы в Ирландском море».
В этой связи позиции самой Терезы Мэй на внутриполитическом поле после досрочных парламентских выборов никак не окрепнут. Так, 12 ноября 2017 г. 40 консерваторов подписали письмо о недоверии лидеру партии и призвали ее уйти в отставку. Для запуска процедуры голосования о перевыборах лидера партии консерваторам не хватило лишь 8 голосов, но они могут добавиться уже в нынешнем мае после местных выборов, где ожидаются неприятные для консерваторов результаты.
С учетом сказанного выше ясно, что антироссийский психоз премьер-министра Терезы Мэй и ее окружения, переходящий все рамки дипломатического общения, можно считать отчаянной попыткой восстановления равновесия на общеевропейском, внутриполитическом и внутрипартийном фронтах. Главным водоразделом британской внутренней политики остается пробуксовка Brexit, что не способствует прочности нынешнего британского истеблишмента.